ДЕЛО | |
---|---|
Уникальный идентификатор дела | 39RS0009-01-2025-000362-33 |
Дата поступления | 01.04.2025 |
Категория дела | Прочие исковые дела → прочие (прочие исковые дела) |
Судья | Клименко М.Ю. |
Дата рассмотрения | 12.05.2025 |
Результат рассмотрения | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Признак рассмотрения дела | Рассмотрено единолично судьей |
ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения ![]() | ||
Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде | 01.04.2025 | 14:14 | 01.04.2025 | ||||||
Передача материалов судье | 02.04.2025 | 08:31 | 02.04.2025 | ||||||
Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению | 02.04.2025 | 08:45 | Иск (заявление, жалоба) принят к производству | 03.04.2025 | |||||
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству | 02.04.2025 | 10:00 | 03.04.2025 | ||||||
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 03.04.2025 | 16:04 | 03.04.2025 | ||||||
Судебное заседание | 12.05.2025 | 12:15 | Каб.№25 большой зал второй этаж | Вынесено заочное решение по делу | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН | 03.04.2025 | |||
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме | 12.05.2025 | 12:26 | 12.05.2025 | ||||||
Отправка копии заочного решения ответчику (истцу) | 12.05.2025 | 12:29 | 12.05.2025 | ||||||
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 14.05.2025 | 09:01 | 14.05.2025 | ||||||
Копия заочного решения возвратилась невручённой | 28.05.2025 | 13:55 | 16.06.2025 | ||||||
Дело оформлено | 16.06.2025 | 13:56 | 16.06.2025 |
СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА) | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
ОТВЕТЧИК | ИП Волынская Наталья Ивановна | 390602909102 | 318392600019553 | ||||||
ИСТЕЦ | управление Роспотребнадзора по Калининградской области |
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ЛИСТЫ | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Дата выдачи | Серия, номер бланка | Номер электронного ИД | Статус | Кому выдан / направлен | |||||
15.07.2025 | 39RS0009#2-350/2025#1 | Выдан | Отделение судебных приставов Гвардейского района |
Дело № 2-350/2025
УИД 39RS0009-01-2025-000362-33
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2025 года г. Гвардейск
Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Клименко М.Ю.,
при секретаре Савкиной В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управлении Роспотребнадзора по Калининградской области в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Волынской Наталье Ивановне о прекращении нарушения прав неопределенного круга потребителей, выразившемся в реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности,
у с т а н о в и л :
Управление Роспотребнадзора по Калининградской области обратилось в суд с исковым заявлением к Волынской Наталье Ивановне о прекращении противоправных действий, указав, что 2 ноября 2024 года территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Багратионовском и Правдинском районах, в соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ч. 2 ст. 57, ст.ст. 74, 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании задания начальника территориального отдела № 905 от 01.11.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ИП Волынской Н.И., осуществляющей торговую деятельность по адресу: <адрес> (основной вид деятельности - торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (47.11). По результатам контрольно-надзорного мероприятия установлено, что в ГИС МТ «Честный знак» в деятельности ИП Волынской Н.И. выявлены отклонения по товарной группе «Молочная продукция» общим количеством 3932 случая, из них отклонений «Реализация товара с истекшим сроком годности» - 150 случаев, из них за период с 3 октября 2024 года по 2 ноября 2024 года - 4 случая.
24 февраля 2025 года на основании задания начальника ТО в Багратионовском и Правдинском районах № от 24.02.2025 в отношении ИП Волынской Н.И. проведено аналогичное контрольное (надзорное) мероприятие. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) установлено, что ИП Волынской Н.И. за период с 3 ноября 2024 года по 23 февраля 2025 года вновь реализована молочная продукция с истекшим сроком годности - 6 случаев.
Таким образом, контрольными (надзорными) мероприятиями установлено и подтверждено поступление в Государственную информационную систему мониторинга товаров «Честный знак» вышеназванной информации, что свидетельствует о том, что ИП Волынская Н.И. осуществляет противоправную деятельность по реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности, чем продолжает нарушать права потребителей на безопасность пищевой продукции; требований законодательства в установленной сфере, не смотря на полученные предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Государственная информационная система мониторинга товаров «Честный знак» содержит сведения о допущенных ИП Волынской Н.И. 159 случаях продаж молочных продуктов с истекшим сроком годности по состоянию на 11 марта 2025 года.
Поскольку несоблюдение ответчиком требований законодательства нарушает права неопределенного круга потребителей, истец просит суд обязать ИП Волынскую Наталью Ивановну прекратить противоправные действия по реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности в магазине, расположенном по адресу: <адрес> а также просит обязать ИП Волынскую Наталью Ивановну довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Представители истца - Управления Роспотребнадзора по Калининградской области, в судебное заседание не явились. Просили рассмотреть дело без их участия и удовлетворить иск. Не возражали против принятии по делу заочного решения.
Ответчик Волынская Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, возражения в суд не представила, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в её отсутствие, в связи с чем, суд на основании ст. 233 ГПК РФ рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Исследовав представленные материалы дела, суд находит требования Управления Роспотребнадзора по Калининградской области подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий создающих угрозу нарушения прав граждан, в том числе права на защиту жизни и здоровья.
Согласно ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ч. 1 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон) федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей (п. 7 ч. 4 ст. 40 Закона).
В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2301-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон) орган государственного надзора органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении иска, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Согласно Постановления Правительства РФ от 06.04.2004 №154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно- эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и на потребительском рынке.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», ст. 45 и 46 ГПК Российской Федерации, ст. 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределённого круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределённого круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК Российской Федерации, статья 46 Закона).
Как установлено в судебном заседании, согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 06.05.2025 Волынская Наталья Ивановна, ИНН № ОГРНИП № зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 25.04.2018, основным видом деятельности ИП Волынская Н.И. является торговля розничная прочая в специализированных магазинах, в том числе торговля розничная напитками в специализированных магазинах.
2 ноября 2024 года территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Багратионовском и Правдинском районах, в соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ч. 2 ст. 57, ст.ст. 74, 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании задания начальника территориального отдела № 905 от 01.11.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ИП Волынской Н.И., осуществляющей торговую деятельность по адресу: <адрес>
По результатам контрольно-надзорного мероприятия установлено, что в ГИС МТ «Честный знак» в деятельности ИП Волынской Н.И. выявлены отклонения по товарной группе «Молочная продукция» общим количеством 3932 случая, из них отклонений «Реализация товара с истекшим сроком годности» - 150 случаев, из них за период с 3 октября 2024 года по 2 ноября 2024 года - 4 случая.
Так, 29.10.2024, 19:09, в систему ГИСМТ «Честный знак» поступило отклонение №, согласно которого 28.10.2024, 17:49, по адресу: Калининградская <адрес> ИП Волынская Н.И. осуществила реализацию маркированных товаров (молочной продукции) код № товар № Творог «Фермерский» натуральный, м.д.ж. 5%, 160 гр (Флоупак) чек на реализацию № от 28.10.2024. Результат проверки: реализован товар с истекшим сроком годности, истечение срока годности 24.10.2024.
По результатам контрольного мероприятия без взаимодействия на основании ст. 49, п. 2 ч. 3 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ИП Волынской Н.И. вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от 02.11.2024 и предложено принять меры по их соблюдению.
Информации о принятых мерах по указанному предостережению от ИП Волынской Н.И. в адрес территориального отдела не поступило.
24 февраля 2025 года на основании задания начальника ТО в Багратионовском и Правдинском районах № от 24.02.2025 в отношении ИП Волынской Н.И. проведено аналогичное контрольное (надзорное) мероприятие. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) установлено, что ИП Волынской Н.И. за период с 3 ноября 2024 года по 23 февраля 2025 года вновь реализована молочная продукция с истекшим сроком годности - 6 случаев.
Так, 14.02.2025, 17:35, в систему ГИСМТ «Честный знак» поступило отклонение № согласно которого 14.02.2025, 10:27 по МСК, по адресу: <адрес> ИП Волынская Н.И. осуществила реализацию маркированных товаров (молочной продукции) код № № товар - Творог «Фермерский» натуральный, м.д.ж. 5%, 160 гр (Флоупак), чек на реализацию № от 14.02.2025. Результат проверки: реализован товар с истекшим сроком годности. Истечение срока годности 12.02.2025.
23.01.2025, 18:45, в систему ГИСМТ «Честный знак» поступило отклонение №, согласно которого 23.01.2025, 11:33 по МСК, по адресу: Калининградская <адрес> ИП Волынская Н.И. осуществила реализацию маркированных товаров (молочной продукции) № Товар № Кефир «Фермерский» натуральный м.д.ж 3,2% 850 гр (кувшин) чек на реализацию № от 23.01.2025. Результат проверки: реализован товар с истекшим сроком годности. Истечение срока годности 21.01.2025.
По итогам указанного контрольного (надзорного) мероприятия вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от 24.02.2025 и рекомендации по их соблюдению.
Информации о принятых мерах от ИП Волынский Н.И. в адрес территориального отдела также не поступило.
Согласно части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
В соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», в отношении продукции государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется исключительно на стадии обращения продукции.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: обращение пищевых продуктов, материалов и изделий - производство (изготовление), упаковка, реализация, хранение, перевозка и использование пищевых продуктов на территории Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 20, ст. 3 Федерального Закона РФ от 2.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при реализации пищевых продуктов индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В обращении могут находиться пищевые продукты, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, срок годности которых истек.
Согласно п. 12 п. 17 Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880, при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
Срок годности пищевой продукции, согласно указанного Технического регламента,- это период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению.
В соответствии с ч. ч. 4, 5 ст. 5 Закона № 2300-1 на продукты питания изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.
Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности запрещается.
Контрольными (надзорными) мероприятиями установлено и подтверждено поступление в Государственную информационную систему мониторинга товаров «Честный знак» вышеназванной информации, что свидетельствует о том, что ИП Волынская Н.И. осуществляет противоправную деятельность по реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности, чем продолжает нарушать права потребителей на безопасность пищевой продукции; требований законодательства в установленной сфере, не смотря на полученные предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Государственная информационная система мониторинга товаров «Честный знак» содержит сведения о допущенных ИП Волынской Н.И. 159 случаях продаж молочных продуктов с истекшим сроком годности по состоянию на 11 марта 2025 года.
Вышеуказанное свидетельствует об умышленном нарушении ИП Волынская Н.И. при осуществлении реализации пищевой продукции требований действующего законодательства.
Поскольку нарушение ответчиком требований действующего законодательства, направленного на запрет реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности, влечет за собой нарушение прав неопределенного круга потребителей, суд приходит к выводу о признании совершаемых ответчиком действий по реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности в магазине ИП Волынская Н.И. по адресу: <адрес> противоправными.
Надлежащих доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства противоправного поведения ответчика, в ходе рассмотрения дела ИП Волынской Н.И. не представлено.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Управления Роспотребнадзора по Калининградской области и возложении на ответчика обязанности прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности в магазине ИП Волынская Н.И. по адресу: <адрес>
В силу ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» суд обязывает ответчика довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» государственная пошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 - 235 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Калининградской области, удовлетворить.
Обязать ИП Волынскую Наталью Ивановну прекратить противоправные действия по реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности в магазине, расположенном по адресу: <адрес>
Обязать ИП Волынскую Наталью Ивановну довести до потребителей настоящее решение суда путем размещения в средствах массовой информации в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ИП Волынской Натальи Ивановны, ИНН № ОГРНИП № в доход бюджета МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области», ИНН 3916002844, государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) руб.
Ответчик вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых она не имела возможности своевременно сообщить суду и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 12.05.2025.
Судья М.Ю.Клименко
